辻本武　tsujimoto blog

　岩波書店の『世界』2026年３月号に、「外国籍職員の採用を廃止？―三重県知事発言を問う」と題する柏尾安希子さんの論稿があります。　このなかで次のような一文がありました。

1972年には大阪市が中国人職員の採用に踏み切り、翌1973年には尼崎市、西宮市など兵庫県の六市一町で国籍条項が撤廃された。　その後、全国でも国籍条項の撤廃を目指す地域がでてきた。　（『世界』1003号　2026年3月　119～120頁）

　これに付け加えますと、実際に翌1974年、在日朝鮮人卒業生が教師たちの推挙で尼崎や川西市などに地方公務員として採用されました。　ところがその翌75年度末、その教師たちが一転して「在日朝鮮人生徒の公務員就職を凍結する」と言い出したのでした。

兵庫県進路指導研究会ニュース1976年３月『新しい出立のために』第18号に、「朝鮮人生徒の進路保障　在日朝鮮人生徒の公務員への就職―当面凍結する意味を進指研で討議―」が発表された。　そこには次のように記されている。

「在日朝鮮人生徒の公務員への就職については、私たちは今後これを凍結する。　在日朝鮮人生徒を公務員として送り込んだ阪神間の高校では、いま、彼らをすみやかに引き取り、積極的に転職をすすめていく方向で、当該生徒たちとの話し合いが続けられている。　在日外国人の門戸を開放し、地方公務員として受け入れてきた側の自治体の、民族問題に対する理解がまったくないことがその後明らかになってきており、このままでは在日朝鮮人法的地位に抵触する危険も生じる恐れがある。　また、このことで、私たち日本人が同化に手をかすことがあるとすれば、なおのこと見過ごすわけにはいかない」

「自治体当局ばかりではなく、労働組合もまた（在日に関する知識や認識）に乏しい‥‥公務員のストが禁じられているいま、（外国人公務員が）労働運動をすれば、生命に危険があることすら分かっておらず、在日朝鮮人を日本人の責任で守り切れる保障がない限り、彼らを労働組合に加入させるべきではない」

「（在日朝鮮人生徒の公務員就職は）凍結するが、＜国籍条項＞撤廃の要請は続ける。　そのわけは私企業が在日朝鮮人、中国人生徒を採用しない口実として、＜公務員＞も外国籍生徒を採用しないといったようにして就職差別を正当化しようとする風潮が現に存在するからである」　　（以上、玄善允『金時鐘は「在日」をどう語ったか』同時代社2021年４月　157～158頁より再引）

　もう少し詳しく言うと、進路指導研究会（進指研）とは公立高校の教師たちの集まりで、生徒らの就職について情報を交換し、時には企業等に働きかける組織でした。　外国人の公務員採用について昔から〝公権力の行使”の点から採用しないことが〝当然の法理”とされてきたのに対し、それは民族差別を正当化するものとして批判し、1973年に阪神間の地方公務員就職について採用条件にある「国籍条項」を撤廃させて、実際に在日朝鮮人子弟を公務員として採用させるという成果を挙げたのでした。　ところがそれが間違いだったとして、在日の公務員就職活動を凍結させるだけでなく、前年度に公務員採用された在日の子を「すみやかに引き取り、積極的に転職をすすめていく方向で、当該生徒たちとの話し合い」をしているのだというのです。　まさに〝手のひら返し”です。

　この〝手のひら返し”をさせた人物が金時鐘さんのようです。　彼が兵庫県進指研を動かしたと思われます。　彼は1973年に兵庫県立湊川高校に教師（ただし教員免許がないので、実際は実習助手）として就職しており、当時の日本社会において民族差別問題ですでに大きな影響力を有する人物でした。　その彼の発言を拾いますと、

在日朝鮮人が日本の公務員になることは、日帝時代の夢を彷彿させる。　1945年8月15日まで、朝鮮人の青少年たちの夢は、町村の吏員になることがすべてだった。　いま、日本人化する風潮がつよく、帰化運動を推し進める動きが阪神間で起こっていることを合わせて考えるなら、官吏になることは同化の道行きだ。　言うまでもなく、在日朝鮮人の鉄則は、日本の内政に干渉しないことである。

公務員というなら、朝鮮語を教えることで公務員になっている私の場合のような、知識労働者としての面が開発されるべきだ。　公務員への就職を食えるからとか、金になるからというだけの、市民的権利の拡大だけに短絡させてはいけない。　そのような職場開拓は問題がある。　（以上、兵庫県高校進路指導研究会「在日朝鮮人諸団体の評価」にある金時鐘さんの一文。　金宣吉「歴史をふまえた『異者』との共生」52～53頁より再引）

(植民地時代に朝鮮人が)下っ端というか、木っ端役人ですが、ともあれ行政権力から給料をもらえるということが一番の夢だったのです。　少年の夢として、青少年の描く夢として何と、わびしい限りではありませんか。　（現在の日本で）そのようなことが、在日朝鮮人の労働権の開発という正当な運動の闘い取る遺産の中で、在日世代のさもしい夢として育てられるのでしたら、これは何ともやりきれない話です。　（「民族教育への私見」　『金時鐘コレクション10』藤原書店　2020年6月　204頁）

‥‥そのこと（在日朝鮮人の公務員就職）を凍結するといったことの裏には、初めて兵庫で地方公務員に入ったのは県立尼崎工業高校の卒業生たちでありましたが、その生徒たちの一部に、勤めていっても続かなかった子供がいたという実情があったのです。　‥‥又は姫路の西播磨地区でも女生徒が一人、やはり地方行政に入っていますが、聞くところによりますと、その生徒は、入ったとたんに日本人らしく振舞っているといいます。　親まで加担したそうだといいます。　朝鮮人の痕跡をなくす側に立っていく。　そういうことがあって、行政側に推挙することを凍結するというふうに兵庫の解放研ではいったのです‥‥　（「民族教育への私見（下）」『朝鮮研究』172号　1977年　－玄善允『金時鐘は「在日」をどう語ったか』同時代社2021年４月　176頁より再引

　民族差別に反対する側である金時鐘さんが、〝在日朝鮮人の子を公務員に就職させてはならない”という主張をしていたのでした。　植民地時代の朝鮮の若者は総督府の吏員となることに憧れて親日派＝日帝の手先となり皇民化を推進したという歴史を振り返るならば、現代に在日朝鮮人が日本で公務員になることも同じことだとする考え方です。　朝鮮人は日本人に同化して権力の走狗になっていいのか、ということのようです。

　このたびの三重県の公務員採用に外国人を除外しようとする動きに対し、岩波の『世界』が反対の意見を載せました。　しかしそこには上記の金時鐘さんや兵庫県進指研の主張が全く取り上げられていないことに疑問を感じ、本ブログでこの時の資料を呈示するものです。

　外国人の公務員就職問題は〝当然の法理”で反対する意見もあれば、民族差別と闘う者からの反対意見もあったことは、記憶に留めてほしいものです。

【拙稿参照】

金時鐘氏への疑問(3)―教員免許・公務員就職　https://tsujimoto.asablo.jp/blog/2025/04/05/9766006

第100題「国籍条項撤廃運動」考　　　http://www.asahi-net.or.jp/~fv2t-tjmt/daihyakudai

　以前のブログ　https://tsujimoto.asablo.jp/blog/2026/01/22/9832164　で、「草墳については後日に紹介します」と予告しました。　今回はこの「草墳」について、お話します。

　今の韓国では火葬が増えてきて土葬を上回るほどになっていますが、植民地時代にはほとんどが儒教式の土葬であり、火葬は仏教僧侶ぐらいとされていました。　ところがそれ以外に「草墳(초분)」という古代から続く伝統的な葬法があり、李朝時代ではその伝統が全国的に残っていたことはあまり知られていないようです。　植民地時代に抑制されたために「草墳」は減り、全羅南道の島嶼部に残るだけとなりました。　それでは「草墳」とはどういうものなのか、先ずは10年ほど前に刊行された『新版　韓国・朝鮮を知る事典』にある説明を見ていきしょう。

초분（草墳）―　韓国南西部・全羅南道の多島海地方で広く行われていた葬制。　草殯（초빈）などともよばれ、複葬制・洗骨葬の一種と考えられる。　遺体を納めた棺はすぐに埋葬せずに、山林や海岸、耕地の隅などに移し、地面や石、床几などの上に安置する。　上を藁や樹皮などで覆い、１～３年間置いてから、肉の落ちた遺骨を取り出して浄め、正式の墳墓に埋葬する。　類似の葬法は《三国志》魏書東夷伝や《隋書》高句麗伝などにも散見され、朝鮮時代までは全国的に行なわれていたとされるが、全羅南道の南西海岸・島嶼地域では、この地方独特の巫俗とも結びついて遅くまで残り、2000年代に入ってからも、実例が記録・報告されている。　起源については、南方文化の伝播など、いくつかの説がある。　（平凡社『新版　韓国・朝鮮を知る事典』2014年３月　377頁）

　「草墳」は、遺体に藁や草で覆っておいて２・３年ほどかけて肉を削ぎ落として骨だけにし、その遺骨をきれいにして土葬するというものです。　これは日本で刊行された辞典での説明ですので、韓国ではどのように説明されているのか、『韓国民俗大百科事典』　https://folkency.nfm.go.kr/kr/topic/detail/461　を訳してみました。　なおこれには草墳の写真が掲載されていますので、是非URLを開いてご参考ください。

草墳

【定義】 遺体をすぐに土に埋めるのではなく、石や木の上に棺を置いて、藁で作った小屋のような形態の臨時的な墓。

【歴史】 遺体を埋葬する前に臨時に安置する殯葬の一つの形態として、古代社会の時から行なわれたものと推定される。　一部の文献記録に草墳についての記録が見えるが、具体的な事例と痕跡を見つけることは難しい。　朝鮮時代末期と日帝強占期の初期までは全国的によく作られていた。　しかし日帝強占期以降、衛生法の制定と火葬の奨励、および草墳の禁止で徐々に消えていった。　1970年代、セマウル運動の影響でほとんどが消えた。　しかし2000年代の初めまで、西南海地方の一部の島嶼で草墳が作られ続けた。

【内容】 草墳は村の近くの山の麓や畑で作られる。　人が死ねば、遺体を正式に土に埋めるのではなく、入棺した後に石や木の台の上に棺を置いておいて、藁などで覆って作る。　藁などで棺を覆った上に、ヨンマルム（藁束を組んで作った覆い）を覆って草ぶき家の屋根をあげるように縄で組んで縛り、四方の端に石を結んで風で飛ばないようにして仕上げる。　そして松の枝を組んだ囲いを周囲に回して、獣が接近しないようにした。

草墳は毎年藁を交換して補修した。　草墳を作ってから２～３年あるいはそれより長い歳月の後、肉が腐ってなくなっていたら、骨だけ取り上げてきれいに洗ってから、また棺に入れて土に埋める。　すなわち草墳は遺骨を処理する前に身の肉を処理する方法で、洗骨葬の一種である。　また本格的な葬礼を執り行なう前にする殯葬の一種であり、複葬制の遺習である。

草墳を作る理由は、祖先崇拝と関連が深い。　草墳は祖先に対する礼儀を果たすことで、生きている親のように誠意をもって面倒見なければならないと信じ、名節や忌日などの特別な日には草墳に来て祭事を行なう。　このような風習は朝鮮時代末期まで全国的に行なわれた。　しかし1970年代のセマウル運動の一環として草墳が行政的に禁止されると、主に西南海の島嶼地方で維持された。　特に全羅南道の莞島、青山島、麗水の金鰲島・安島・蓋島、高興の羅老島、新安の曾島・都草島・飛禽島、霊光の松耳島、群山の巫女島、扶安の界火島などの全羅道の南海岸と西海岸の島嶼地方に草墳が残っていた。

草墳は、本葬を執り行なう前に長い期間管理せねばならないので厄介であり、経済的に余裕がない人は作るのが難しかった。　草墳の様子は風葬に似ていて混同される場合があるが、違うものだ。　風葬は、それ自体で遺体を処理する完結した儀礼であるが、草墳は本葬を行なう前にやる一次葬の性格を持っていて、根本的に違う。

【特徴および意義】 遺体を土に埋める前に、身の肉を腐らせて骨をきれいにするために、藁などを編んでつくる草ぶきの家の形態の一時的な墓だ。　本葬を執り行なう前に行なう殯葬であり、複葬制の一次葬である。

　　　　　　　（続く）